董里在全國水利工作會議上作四川水旱災(zāi)害防御經(jīng)驗成效典型交流發(fā)言
1月5日至6日上午,全國水利工作會議在北京召開,四川水旱災(zāi)害防御、強(qiáng)化體制機(jī)制法治管理2項工作獲水利部通報表揚(yáng),四川省水利廳黨組書記、廳長董里以《錨定“四不”目標(biāo) 守穩(wěn)安全底線》為題向與會代表介紹了四川水旱災(zāi)害防御的典型經(jīng)驗成效,引起與會代表的關(guān)注。
董里指出,“十四五”以來,四川深入踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,始終錨定“四不”目標(biāo),不斷健全完善“三大體系”,積極探索山洪防御“蜀地化”路徑,2025年實現(xiàn)人員“零死亡”。
董里表示,這些成績的取得是水利部大力支持指導(dǎo)和省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,主要得益于四川近年來以機(jī)制創(chuàng)新為牽引,以科技賦能為支撐,推動水旱災(zāi)害防御體系從被動應(yīng)對向主動保障跨越,構(gòu)建多方協(xié)同、綜合施策的防汛減災(zāi)新格局,其主要表現(xiàn)在四個方面。?一是筑牢“防”的基礎(chǔ),持續(xù)完善工程體系。加強(qiáng)防洪控制性水庫建設(shè),建成黃石盤、紅魚洞等防洪控制水庫,除沱江外大江大河均有防洪控制水庫,防洪總庫容248億立方米,占長江中上游的1/3。加強(qiáng)防洪工程治理,實施中小河流治理項目537個,新建堤防護(hù)岸近3000公里,堤防達(dá)標(biāo)率提升至80%;實施病險水庫除險加固2012座,治理山洪溝425條。加強(qiáng)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè),啟動建設(shè)引大濟(jì)岷工程,向家壩灌區(qū)一期等24個大中型工程建成投運(yùn),“六橫六縱”現(xiàn)代水網(wǎng)體系骨架總體形成。?二是提升“預(yù)”的能力,持續(xù)完善測報體系。全面布局“三道防線”,建成測雨雷達(dá)81部,建設(shè)水文站點(diǎn)1200余處,站網(wǎng)綜合密度提升32%。集智攻堅“揭榜掛帥”,成功研發(fā)可快速部署的無人區(qū)雨量站與臨災(zāi)監(jiān)測設(shè)施,初步實現(xiàn)復(fù)雜山區(qū)“天空地”一體化多源數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。系統(tǒng)提升“四預(yù)”水平,建成全省統(tǒng)一應(yīng)用的“四預(yù)”平臺,集成研發(fā)洪水預(yù)報模型、山洪預(yù)報預(yù)警模型等10余項重要技術(shù),實現(xiàn)動態(tài)洪水風(fēng)險分析全覆蓋、重點(diǎn)山洪監(jiān)測站點(diǎn)數(shù)智化。?三是健全“御”的機(jī)制,持續(xù)完善工作體系。健全責(zé)任落實體系,堅持“省級重在指揮調(diào)度、市級重在督促檢查、縣級重在下沉一線、鄉(xiāng)村重在末端執(zhí)行”。健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,與周邊6個?。ㄊ校┙f(xié)作機(jī)制,深化十大流域聯(lián)防聯(lián)控,推行洪澇地災(zāi)聯(lián)合防治。健全“大水調(diào)”機(jī)制,統(tǒng)籌防洪、發(fā)電、蓄水、航運(yùn)、生態(tài)等多目標(biāo)調(diào)度。?四是優(yōu)化“治”的策略,探索山洪防御“蜀地化”。實行分級管理,“定性+定量”評價2.4萬個危險區(qū)風(fēng)險,分級分類落實防御措施。做實群測群防,省級每年統(tǒng)籌近1億元用于基層責(zé)任人履職補(bǔ)助,在山洪泥石流易發(fā)區(qū)試點(diǎn)“溝長制”,抓實“五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,提早轉(zhuǎn)移避險。強(qiáng)化治本提能,省級每年安排資金2000萬元開展專業(yè)化隱患排查,統(tǒng)籌9400余萬元開展避險搬遷1921戶,從源頭消減災(zāi)害威脅。?
